西安寰海源商務(wù)信息咨詢有限公司一、項目基本情況
項目編號：DRZB2023-ZC-118
項目名稱：陜西省大氣污染源清單建立及管控能力建設(shè)項目
采購方式：公開招標
預(yù)算金額：8,500,000.00元
采購需求：詳見采購需求附件
合同履行期限：
采購包1：自合同簽訂之日起545日
采購包2：自合同簽訂之日起1277日
本項目是否接受聯(lián)合體投標：
采購包1：不接受聯(lián)合體投標
采購包2：不接受聯(lián)合體投標
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
合同包1(高精度大氣污染源基準年排放清單建立與動態(tài)更新)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
（1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；（2）《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（3）殘疾人福利性單位應(yīng)符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（4）《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；（5）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；（6）《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（國家市場監(jiān)督管理總局公告2019年第16號）；（7）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）；（8）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；（9）《陜西省財政廳關(guān)于加快推進我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；（10）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；（11）《財政部?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（12）《關(guān)于進一步加強政府綠色采購有關(guān)問題的通知》（陜財辦采〔2021〕29號）；（13）其他需要落實的政府采購政策。注：若享受以上政策優(yōu)惠的企業(yè)，提供相應(yīng)聲明函或品目范圍內(nèi)產(chǎn)品有效認證證書。
本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目；
合同包2(大氣污染源排放清單管理與管控評估系統(tǒng))落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
（1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；（2）《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（3）殘疾人福利性單位應(yīng)符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（4）《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；（5）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；（6）《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（國家市場監(jiān)督管理總局公告2019年第16號）；（7）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）；（8）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；（9）《陜西省財政廳關(guān)于加快推進我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；（10）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；（11）《財政部?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；（12）《關(guān)于進一步加強政府綠色采購有關(guān)問題的通知》（陜財辦采〔2021〕29號）；（13）其他需要落實的政府采購政策。注：若享受以上政策優(yōu)惠的企業(yè)，提供相應(yīng)聲明函或品目范圍內(nèi)產(chǎn)品有效認證證書。
本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目；
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(高精度大氣污染源基準年排放清單建立與動態(tài)更新)特定資格要求如下:
(1)具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書/專業(yè)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證/民辦非企業(yè)單位登記證書，自然人提供身份證）；供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(2)提供2021年度或2022年度經(jīng)審計的財務(wù)報告（包括“四表一注”，即資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注，成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后 任意時段的資產(chǎn)負債表） ，或其開標前三個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明，或信用擔保機構(gòu)出具的投標擔保函（以上三種形式的資料提供任何 一種即可）。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(3)提供遞交投標文件截止之日前一年內(nèi)任意一個月的依法繳納稅收的相關(guān)憑據(jù)（時間以稅款所屬日期為準、稅種須同時包含增值稅和企業(yè)所得稅），憑據(jù)應(yīng)有稅務(wù)機關(guān)或代收機關(guān)的公章或業(yè)務(wù)專用章。依法免稅或無須繳納稅收的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(4)提供遞交投標文件截止之日前一年內(nèi)任意一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明。依法不需要繳納社會保障資金的投標人應(yīng)提供相關(guān)證明文件。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(5)提供具有履行本合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力的聲明；供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(6)參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違紀，以及未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的書面聲明；供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(7)法定代表人直接參加投標的，須出具法定代表人身份證明；授權(quán)代表參加投標的，須出具法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
合同包2(大氣污染源排放清單管理與管控評估系統(tǒng))特定資格要求如下:
(1)具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書/專業(yè)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證/民辦非企業(yè)單位登記證書，自然人提供身證）供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(2)提供2021年度或2022年度經(jīng)審計的財務(wù)報告（包括“四表一注”，即資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動 表及其附注，成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后 任意時段的資產(chǎn)負債表） ，或其開標前三個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信 證明，或信用擔保機構(gòu)出具的投標擔保函（以上三種形式的資料提供任何 一種即可）。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(3)提供遞交投標文件截止之日前一年內(nèi)任意一個月的依法繳納稅收的相關(guān)憑據(jù)（時間以稅款所屬日期為準、稅種須同時包含增 值稅和企業(yè)所得稅），憑據(jù)應(yīng)有稅務(wù)機關(guān)或代收機關(guān)的公章或業(yè)務(wù)專用章。依法免稅或無須繳納稅收的投標人，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(4)提供遞交投標文件截止之日前一年內(nèi)任意一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明。依法不需要繳納社會保障資金的投標人應(yīng)提供相關(guān)證明文件。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(5)提供具有履行本合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力的聲明；供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(6)參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違紀，以及未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的書面聲明。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
(7)法定代表人直接參加投標的，須出具法定代表人身份證明；授權(quán)代表參加投標的，須出具法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商需在項目電子化交易系統(tǒng)中按要求上傳相應(yīng)證明文件并進行電子簽章。
三、獲取招標文件
時間：?2023年05月22日?至?2023年05月29日?，每天上午?00:00:00?至?12:00:00?，下午?12:00:00?至?23:59:59?（北京時間）
途徑：項目電子化交易系統(tǒng)-應(yīng)標-項目投標中選擇本項目參與并獲取采購文件
方式：投標人有意參加本項目的，應(yīng)在陜西省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登錄項目電子化交易系統(tǒng)申請獲取招標文件
售價：?0元
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
時間：?2023年06月12日 09時30分00秒?（北京時間）
提交投標文件地點：項目電子化交易系統(tǒng)
開標地點：項目電子化交易系統(tǒng)
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
本項目采購過程中需要使用陜西省政府采購綜合管理平臺（以下簡稱“政府采購平臺”），登錄方式及地址：通過陜西省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首頁供應(yīng)商用戶登錄，供應(yīng)商應(yīng)當按照以下要求進行系統(tǒng)操作。
（一）供應(yīng)商應(yīng)當自行在陜西省政府采購網(wǎng)-服務(wù)專區(qū)查看相應(yīng)的系統(tǒng)操作指南，并嚴格按照供應(yīng)商操作手冊要求進行系統(tǒng)操作。在登錄、使用政府采購平臺前，應(yīng)當按照要求完成供應(yīng)商注冊和信息完善，加入政府采購平臺供應(yīng)商庫。
（二）供應(yīng)商應(yīng)當使用納入陜西省政府采購綜合管理平臺數(shù)字證書互認范圍的數(shù)字證書及簽章（以下簡稱“互認的證書及簽章”）進行系統(tǒng)操作。供應(yīng)商使用互認的證書及簽章登錄政府采購平臺進行的一切操作和資料傳遞，以及加蓋電子簽章確認采購過程中制作、交換的電子數(shù)據(jù)，均屬于供應(yīng)商真實意思表示，由供應(yīng)商對其系統(tǒng)操作行為和電子簽章確認的事項承擔法律責任。
已辦理互認的證書及簽章的供應(yīng)商，校驗互認的證書及簽章有效性后，即可按照系統(tǒng)操作要求進行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作；未辦理互認的證書及簽章的供應(yīng)商，按要求辦理互認的證書及簽章并校驗有效性后，按照系統(tǒng)操作要求進行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作?；フJ的證書及簽章的辦理與校驗，可查看陜西省政府采購網(wǎng)-服務(wù)專區(qū)。
供應(yīng)商應(yīng)當加強互認的證書及簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間互認的證書及簽章能夠正常使用；供應(yīng)商應(yīng)當嚴格互認的證書及簽章的內(nèi)部授權(quán)管理，防止非授權(quán)操作。
（三）供應(yīng)商應(yīng)當自行準備電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，承擔因準備不足產(chǎn)生的不利后果。
（四）政府采購平臺技術(shù)支持：
在線客服：通過陜西省政府采購網(wǎng)-在線客服進行咨詢
技術(shù)服務(wù)電話：029-96702
CA及簽章服務(wù)：通過陜西省政府采購網(wǎng)-服務(wù)專區(qū)進行查詢
（五）特別注意
1、為順利推進政府采購電子化交易平臺試點應(yīng)用工作，供應(yīng)商需要在線提交所有通過電子化交易平臺實施的政府采購項目的響應(yīng)文件，同時，線下提交紙質(zhì)響應(yīng)文件正本壹份、副本兩份、電子版壹份（U盤壹份）。
2、紙質(zhì)響應(yīng)文件正副本分別膠裝，標明供應(yīng)商名稱密封遞交，遞交截止時間同在線遞交電子響應(yīng)文件截止時間一致。
3、若電子響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件不一致的，以紙質(zhì)響應(yīng)文件為準；若正本和副本不符，以正本為準。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：陜西省環(huán)境科學研究院
地址：西安市長安北路49號
聯(lián)系方式：029-85365363
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：陜西德仁招標有限公司
地址：陜西省西安市高新區(qū)唐延路37號高新書香名邸B座1103室
聯(lián)系方式：029-89581025
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：趙璐、葛思慧、王琳
電話：029-89581025
陜西德仁招標有限公司
2023年05月22日